Planification territoriale durable

Opportunités offertes par les données et les outils

¹ SCET, 52 rue Jacques Hillairet, 75612 Paris Cedex 12, France leone-alix.mazaud@scet.fr
² I Care and Consult, 28 rue du 4 Septembre, 75002 Paris, France charlotte.suaud@i-care-consult.com
³ ADEME Service Organisations Urbaines, 500 route des Lucioles, 06560 Valbonne Sophia Antipolis, France sarah.marquet@ademe.fr
⁴ Laboratoire ThéMA, UMR-6049 du CNRS, Université de Bourgogne Franche-Comté, 32 rue Mégevand, 25030 Besançon, France marie-helene.de-sede-marceau@univ-fcomte.fr
⁵ Laboratoire Passages, UMR-5319 du CNRS, Bordeaux Campus, Maison des Suds, 12 esplanade des Antilles, 33607 Pessac, France matthieu.noucher@cnrs.fr
⁶ I4CE – Institute for Climate Economics, 47 rue de la Victoire, 75009 Paris, France hadrien.hainaut@I4CE.org
⁷ I Care and Consult, 28 rue du 4 Septembre, 75002 Paris, France boris.bailly@i-care-consult.com

Résumé

Au niveau local, la compréhension et le traitement des enjeux environnementaux nécessite la mise en place d’approches de plus en plus transversales (pour la définition de stratégies, la mise en œuvre de projets, etc.). Cela doit se traduire par un décloisonnement des politiques publiques, via une gestion moins verticale et plus intégrée des différentes compétences de la collectivité. Dans ce contexte, on constate un besoin croissant de données de différentes natures, afin d’aider à la décision les pouvoirs publics et leurs parties prenantes, comme par exemple dans le cadre de projets de transformation urbaine. En parallèle, on assiste à un élargissement exponentiel des possibilités offertes par le numérique ainsi qu’à de nouvelles opportunités en matière de données mobilisables et de moyens de les traiter et de les valoriser via des outils pour la création de connaissance. Le présent article s’appuie sur l’analyse de l’environnement technologique et informationnel des données et des outils d’observation, d’analyse et de prospective territoriale, pour éclairer le paradoxe entre le besoin identifié d’appui à la décision publique et le faible développement de solutions adaptées pour y répondre de manière optimale. Articulée autour du cycle de vie des données, l’analyse des enjeux pour optimiser la valorisation des données territoriales et améliorer leur gouvernance apporte des pistes pour répondre à cette inadéquation.

Abstract

At the local level, understanding and handling environmental challenges requires the implementation of increasingly cross-cutting approaches (in order to define strategies, implement projects, etc.). This must be translated into public policies through a less vertical and more integrated management of local authorities competencies. Within this context, there is a growing need for data of different natures in order to support public authorities and their stakeholders in decision-making, in urban transformation projects for instance. In addition, ICT offers expanding possibilities and new opportunities are emerging within available data and new means for processing and using this data in order to create knowledge through tools. This paper is based on the analysis of the technological and informational environment surrounding data and territorial monitoring, modelling and forecasting tools. It seeks to examine the paradox between the identified need to support public decision-making and the scarce development of suitable solutions to optimally satisfy this need. The study centres on the data life cycle and analyses the challenges to optimize territorial data exploitation and improve governance, thus providing some clues to address the inadequacy.